童国华：体制机制受限制约发展
东湖国家自主创新示范区到底该怎么建？政府、企业、高校各自应该扮演什么样的角色？日前，在华中科技大学EMBA-管理创新系列论坛上，来自台湾、杭州、宁波等地的学员企业家，武汉市、东湖开发区的官员，华中科技大学、台湾中山大学等高校教授聚集一堂，就创新这一话题，展开了深层次的探讨。
“经常有官员问我，为什么武汉邮科院不能成为华为？而我会反问，为什么武汉却出不来华为呢。”昨日，在华中科技大学EMBA-管理创新系列论坛上，这家央企的“老大”直言，邮科院不如华为，问题出在企业的体制、机制和武汉市的创业环境等都不够灵活。
昔日“大哥”被“小弟”赶超
成立于1974年的武汉邮科院(烽火科技)，是我国光纤光缆技术的开荒者，在光纤光缆、光电器件、光传输设备、光仪表等方面，占领着全国的技术高地，是我国“光通信老大哥”。
而比它晚成立14年的华为，却后来者居上。截止到去年，邮科院年销售收入不足百亿元，而华为却高达近1500亿元。在十年前，任正非写下《华为的冬天》的时候，华为的销售收入不过220亿元，短短十年，华为的销售收入就翻了7倍。再看烽火科技，从2001年到2007年，销售收入仅从36亿元增加到50亿元，增长率不到50%。
“烽火为何不如华为，首先是企业成长的环境不一样。”华中科技大学经济学院院长徐长生表示，华为是民企，而邮科院却是央企，两者在体制机制上，面临着太大的区别。
省科技厅举例，华为与烽火拥有同样的技术，在拓宽新市场时，华为领导层认为有市场即可拍板决定，而烽火是国企，固守稳定，担心冒进会导致国有资产流失，一层层上报领导，最后错失良机，让华为抢占先机。
有案例为证，1999年，该院有个实验工厂，面向市场生产一些产品。实验工厂的产品卖得最好的时候，车子排着长队在工厂门口等候。该院为扩大生产规模，打报告向上级部门要求扩编，但未获批准。